环境日|才知道…海淘买买买,也关系到我呼吸清洁的空气！
6月5日是世界环境日，今年的世界环境日由中国主办，聚焦“空气污染”主题。
联合国环境署发布数据显示，全世界每10个人中就有9个人呼吸着受污染的空气，全球每年约有700万人因空气污染而过早死亡，相当于每小时就有800人死亡。而700万人中约400万人生活在亚太地区。
图:居民房隔壁的工业污染©绿领环保
我们每一秒钟都在呼吸一口空气，你不难发现，“空气污染”与每个人都密切相关。
那么你知道空气污染如何影响我们的生活吗？
空气污染一般有五大人为污染源，分别来自家庭、工业、交通、农业、废弃物。
提起交通，你可能马上会想到，“交通尾气污染”。没错，减少车辆废气排放是改善空气质量的重要举措。但船舶的废气排放，却是一个被广大民众忽视的大气污染问题。
图：一艘满载的货船发动起准备过闸进入京杭大运河，黑色的浓烟从烟囱里涌出飘向天空。摄影/刘飞越
目前，国际贸易总运量中的2/3以上，中国进出口运量总量的约90%都是利用海上运输。船舶货物运输已经成为我国进出口贸易最主要的运输方式。
来自不同国家的护肤品防晒霜、婴幼儿奶粉奶瓶、乳胶枕头、马桶盖等等，都是“漂洋过海”，再经历港口卸货等多个环节，才来到你的手上。
图：港口上装载着各种货物的集装箱，摄影/ Tim Easley
然而，随着海淘消费等全球贸易量的增加，船舶因运量大、成本低备受青睐。与增长的船舶货运量伴随而来的，就是亟待解决的船舶大气污染问题。
船舶大气污染监管存在的问题
公开报道显示，在长三角、珠三角、环渤海和长江等沿海沿江地区，船舶港口排放已经成为大气污染的重要来源之一。
船舶与汽车同为移动污染源，但不同的是，船舶使用的燃料，其品质往往差于机动车所使用的燃料。
因此，船舶更容易排放高浓度废气。靠近港口的城市，就需要更加重视这类大气污染源的控制。
2018年11月，交通运输部印发《船舶大气污染物排放控制区实施方案》，方案中要求 “自2019 年1月1日起，海船进入排放控制区，应使用硫含量不大于0.5%m/m 的船用燃油，大型内河船和江海直达船舶应使用符合新修订的船用燃料油国家标准要求的燃油；其他内河船应使用符合国家标准的柴油。”
图:来源《船舶大气污染物排放控制区实施方案》
近期，绿领环保调查员通过政府信息公开申请，以及大量走访调研，对天津港口的船舶污染排放控制现状进行了调查。
2017年-2018年，天津海事局下辖的6个分局，一共做出了31份针对船舶的行政处罚决定书。
针对31艘使用超标燃油，违反《大气污染防治法》要求的船舶，共开出了158.5 万元的罚单，其中最高的处罚金额为6万，最低的处罚金额1万元。
图：31艘被发现使用超标燃油的船舶里面，不同船旗国的占比情况，数据/大兵，制图/跳。
海事执法人员一般在船舶靠岸后，登船对船舶相应文书进行检查，并使用快速检测设备对船舶使用燃油进行检测，如果发现疑似超标，再提取样品送往专业检测机构进行检测，最终结果作为是否进行行政处罚的依据。
通过沟通，我们得知目前天津海事局共配备有11台燃油快速检测设备，每台设备每月检测约30艘次船舶的燃油，全年检测约4000艘次。
但是，每年天津港的到港船舶约有3万艘次，监管能力仍面临较大缺口，其他区域的海事部门也面临同样的问题。
图：绿领环保调查员与天津海事局相关处室进行沟通交流。©绿领环保
新的船舶大气污染物排放控制区方案实施后，排放控制区扩大到除了港口以外的更广阔水域，涉及的船舶数量也进一步增多。
现在采用的方式是船舶靠岸后进行燃油的抽检。而对于船舶是否能自觉地，在进入控制区的水域界线开始，就按规定使用低硫燃油，这种情况存在监管的空白。
因此，需要尽快落实《交通运输部海事局关于规范实施船舶大气污染物排放控制区监督管理工作的通知》的要求，尽快推行遥测等新技术手段的应用。
通过公开信息可以发现，多部门协作开展燃油监管的案例仍不多。
如海事部门检查出使用超标燃油的船舶和企业后，质监、工商部门能根据线索继续追溯这些超标燃油的购买渠道，并深入调查超标燃油的生产与销售商。
因此，减少船舶大气污染物，响应蓝天保卫战，亦应加强部门协作，落实《交通运输部等十三个部门关于加强船用低硫燃油供应保障和联合监管的指导意见》，从源头上打击非法制售超标燃油的行为，在生产、销售、使用环节均进行有效监管。
图：减少船舶大气污染物，保卫我们的蓝天，摄影/kinsey
蓝天保卫战，我是行动者
我们呼吸的每一口空气的好坏，取决于我们的生活方式。那么作为个人，你打算怎么做呢？
1.可以理性消费，绿色消费。尽量购买可重复利用的耐用品；减少除必需品之外的冲动式、浪费式消费；
2.积极参与监督大气污染行为。发现船舶冒黑烟等污染行为，拨打当地海事部门的举报电话、或者市长热线12345、当地便民服务热线 等，向职能部门准确地反映冒黑烟的船舶名称、位置、污染行为等，保护我们呼吸的空气。
