为了方便为广大网友提供环境监督协作的服务，绿领的项目组成员 围绕 “公众如何参与空气污染举报（环境监督适用）” 为主题开发了系列教程，并联合益修学院 进行录制与制作。

目前包含了环境污染有效举报方法、政府信息获取途径、寻找环境援助方、筹集监督经费 等相关实用易懂的工作经验，希望帮助有意愿参与环境问题监督的你开始发声和行动。以下是系列教程中的第二讲分享： 

《环境污染投诉与举报的5种有效手法》

视频建议在wifi环境下观看

主讲：邱美玲 天津绿领

教程简介：本次教程我们分别列举微信举报、电话举报、网络举报、举报信举报、督查组举报为主的环境污染举报手法并细分了十项举报渠道，以及各自的注意点。希望能到大家~实践证明，多渠道的组合使用效果更好哦！

首发教程请回顾：从事环保公益3年,她带万字教程首次霸屏:原来空气污染来临时,你也可以是英雄！

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任何疑问或更多需求，可以进行留言，与我们互动哈。

按照惯例，我们贴心奉上文字版的教程！文有点长，但是主讲小姐姐说她绝对拍胸口保证都是实用易懂的干货，全集关注下来一定会有收获哒！

在上一期的教程中，我提到了我的朋友狗牙。

后来大学毕业各奔东西，我和狗牙突然断了联系，但我没想到一年前，他千方百计地找回我，是因为他媳妇的娘家。

当时他联系上我的第一句话就是“你看我丈母娘家附近有个污染企业，每天打环保电话，还去信访了都没用，能想想办法么？”

这失而复得的狂喜心情还没缓过来呢，我愣了一下。

但本着职业的精神，我就开始认真地了解狗牙丈母娘家附近工厂的类型、工厂名字、污染表现，什么时候开始有难闻的气味等等。后来确定是家化工企业，查询了企业信息后我发现这家化工厂三年前就已经被要求搬迁，只是拖到现在，一直在违规生产。

我联系上狗牙，并且教他接下来每一步的做法，尽管一开始当地部门不是很配合，但三个月后，狗牙丈母娘家附近的化工厂被责令停产，并等待搬迁。

那当我们也遇到这些违规的排污行为时，可以用那些有效的手段进行举报呢？接下来我就结合狗牙丈母娘家的例子跟大家一一分享！

 环境污染如何举报？

为了让污染问题更快得到解决，这些方法通常会组合使用，我们还根据便利程度做了以下排列：

首先是通过手机微信进行举报，“12369环保举报”微信公众号专为环保举报开发，不仅可以根据操作提示来举报污染问题，还能进行举报进度的查询，这是目前的举报手段中比较有保障的一种。

但需要注意的问题是，只能在当地举报当地的问题，不能跨行政区域举报。

图：微信12369举报步骤

其中自动定位要确保准确：

然后输入如 “XX省XX市XX路附近XX化工厂未依法完成搬迁工作，日夜违规生产并排放刺鼻性气味，影响周边居民生产生活。望及时受理回复。” 等内容，上传照片就可以了。

使用微信平台进行举报，从地方的市县环保部门到环境保护部，各级环保部门都能第一时间收到举报内容。举个比较明显的例子：有次我们志愿者在山西的一个县发现某个焦化厂在违规排放废气，马上在现场进行了微信举报，然后我们去到当地环保局准备进行当面举报，发现工作人员已经把我们举报的图文内容打印出来准备办理了。

微信举报一般2个工作日内会收到是否受理的回复。关于办理期限，如果本地没有规定更短的期限，就以环保部规定的2个月为准。按照我们的实践经验，最晚30天内能收到回复，如果超时未回复还能直接截图反映要求案件督办。

电话举报可以说是最普遍的举报渠道，对于少接触互联网的人来说尤其适用。尤其是遇到突发情况需要环保部门尽快出动，比如出现“附近工厂疑似化学物质泄露，闻到空气中异味让人不适”等情况就要马上拨打电话要求当地环保部门调查。

目前针对环境污染的举报电话主要有：12369环保举报热线、110、市民热线和其他非环保部门管理的空气污染举报电话。

1、12369环保举报热线：

如果在当地举报当地污染问题，可直接拨打12369，由当地环保部门接听；如果是举报外地的污染问题，拨打前就要加上该地的区号，即区号+12369。接通确认是环保举报热线后，说清楚举报的污染信息，并且进行录音。

如“您好，我想反映一个建材厂粉尘污染的问题，厂名叫XX建材厂，在XX市XX路XX小区（如果有，提供参考性的建筑物）附近。这个厂在生产期间粉尘污染严重，也没有看到环保措施，影响我们的正常生活。我的手机号是本机号XX，希望能尽快得到处理和反馈。”

2、110：

现在发现环境污染和环境违法犯罪问题，也可以直接拨打110进行投诉举报。

3、其他空气污染举报电话：

如遇到露天烧烤污染、餐饮服务业油烟污染、露天焚烧秸秆落叶、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染还有各地规定的燃放烟花爆竹污染等情况，根据2017年5月1日起实施的《城市管理执法办法》，将由城管部门进行处罚；机动车尾气污染由公安机关交通管理部门负责。

1、微博举报：

我们建议微信举报或电话举报后，可以通过新浪微博上发布并公开转发，让自己在乎的环境问题得到更多人的关注。

图：微博举报的参考格式

大多数环保部门的政务微博都不直接受理污染举报，所以微博发挥的作用更多是持续记录环境污染从发现、举报到改善的过程。在这个过程中，我们积极与关心此类问题的本地人、媒体号、环保组织等，进行转发和评论互动，请大家共同监督。

2、网络12369举报平台：

操作原理与微信12369环保举报一致，但网络平台的优势一是可以跨区域举报；二是举报的案件由环保部往下转办。由于处理结果是地方向环保部反馈后再答复办结，对答复不满意的话还能向环保部反映。

12369网络举报平台：12369网络举报平台   

（http://1.202.247.200/netreport/netreport/index ）

3、网络问政：

网络问政主要指市长信箱、政民零距离与环保部门网站的投诉举报入口等，同样可以反映环境污染问题。提交后通过查询码、电话号等信息就可以查询后台的答复。

我国信访制度发展历史长久，到现在为止，拿着大伙儿签名的举报信上访依然大部分群众首要选择的做法。

有意思的是，志愿者每走过一个污染企业附近的村庄，就一定可以找到写过举报信的村民。他们由于法律能力薄弱，言辞表达通常带有很强的主观情绪。加上举报信没有强制要求回复的规定，所以这些信件举报往往得不到好的处理。

与之相反的是，关注大气污染议题的民间环保组织比如天津绿领、好空气保卫侠等，在批量举报企业废气污染时更愿意拟写举报信，寄送给当地环保部门及其上级部门并获得反馈。

环保督查中心是环保部派出的执法监督机构，目前分为华东、华南、西北、西南、东北、华北6个区域，各自负责本区域内的环境执法督查工作，比如跨省的环境保护协调和一些突出的环境问题检查等。因此一些较为严重、长时间未得到有效处理的环境污染问题可以找到负责区域的环保督查中心进行材料的寄送，并请求督查处理。

而中央环保督查组是近两年才建立的环保督察制度，由国务院成立工作领导小组，具体的组织协调工作由环保部牵头负责，因此与环保督查中心的区域督查相比层级会更高；中央督查组既会督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况，也会重点督查群众反映强烈、社会影响恶劣的环境问题和处理情况等。

因此群众在中央督查组进驻当地期间，都可以根据公布的电话、邮箱进行问题的反映。中央督查组每天收到来信来电会后向该省转交受理的信访件，限时反馈并要求信息公开。然后督察期间中央环保督查组也将抽取部分信访件进行复查，核实查办情况，对信访查处失实、查处反馈不一致等问题，将直接要求问责。

刚刚给大家也简单介绍了环保督查中心和中央环保督查组的区别，所以涉及到较为严重的环境问题，大家可以根据环保督查中心或中央督查组公布的联系方式进行投诉反映的。

如果在环保督查举报方面有更具体的疑问，可以到我们延伸阅读的板块进行详细了解哈。

那本次课程中，我们分别列举微信举报、电话举报、网络举报、举报信举报、督查组举报为主的环境污染举报手法并细分了十项举报渠道，希望大家能参与解决自己身边的环境问题。

实践证明，多渠道的组合使用效果更好哦！赶紧打开你的微博找到我们吧@天津滨海环保。

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